公路建设现场

    金秋10月，正值收获的季节，永登县农村公路建设捷报频传：

    通七（通远至七山）油路的铺成，解决了七山乡没有一条柏油路的问题，从而，实现了兰州市乡乡通上油路的历史；

    中坪（中堡至坪城）公路的建成通车，从而实现该县国道312线与乡级公路的相连，为乡村脱贫致富奠定坚定的交通基础；

    中保（中川至保家窑）路、满秦（满城至秦川）公路、马秦（马家坪至秦川）公路、龙中（龙泉至中川）公路等一批通乡（村）公路建成后，当地农民载歌载舞，杀猪宰羊，表达对党和政府、对建设者由衷的谢意。

    从县城到乡村，从乌鞘岭下到庄浪河畔，映入记者眼帘的是一幅幅热火朝天的感人场面：推土机、挖掘机、筑路机轰鸣着拓宽了狭窄、崎岖的山路；人们顶着秋日挥动铁锨、镐头，用辛勤的汗水铺就了一条条通向千家万户、通向美好未来的小康之路……决心想富必修路曾几何时！由于路不通，致使该县贫困山区依然与世隔绝，信息闭塞，农民思想观念陈旧落后；

    由于路不通，致使生活在穷乡僻壤的村民有病无处医，常常小病拖成大病；

    同样是由于路不通，致使号称旅游资源大县的永登，丰富的资源“藏在深山人未识”，无法转化为经济优势……

    有群众诙谐地形容自己脚下的路：“晴天满身土，雨天两脚泥”。人民群众盼修路、盼致富、盼走出山沟沟的迫切愿望，越来越强烈，修路的呼声越来越高。但是，修路，谈何容易！永登是一个经济较为落后的县份，地处祁连山脉与黄土高原的交汇地带，山峦起伏，沟壑纵横。境内公路路面窄、等级低、状况差，乡村道路更是坎坷难行……

    党与群众心连心。人民群众的愿望就是党和政府决策的中心。农村公路建设牵动着县委、县政府领导的心，再难也必须加大建设农村公路的力度。两年来，县委、县政府立足县情，果断地提出了“率先发展乡村道路建设”的战略决策。

    在农村公路建设中，该县明确工作原则：坚持通县乡公路同小城镇建设相结合，坚持与农村资源开发和山、水、林、田综合治理相结合，注重县乡农村“经济路”建设，优先安排通往偏远贫困乡镇的公路，坚持抓好县乡与外界沟通的主要干线公路建设，一个个通县乡公路项目都摆在了急中之急、重中之重上。

    农村公路建设是一项庞大的系统工程，为了顺畅推进公路项目建设，工程伊始，县政府就召开协调会，相继出台多项优惠政策，对通县乡公路一路绿灯。筑路干群齐上阵2005年，永登县被省交通厅公路局确定为全省农村公路试点县之一。县委、县政府在全面调研的基础上，制定了以312国道为南北大动脉贯穿全境；以“纵横交错”通向邻县的各条公路和通乡公路为骨架，搭建起县域公路的基本格局；以通村公路为网络，从而形成四通八达的县内公路网络体系。

    为了解决工程资金短缺，永登县采取建设单位贷一点，县政府借一点，施工单位垫一点，在原材料购进、设备租用费欠一点，群众投工投劳筹一点的“五点”办法。县财政在十分紧张的情况下，拿出300万元，县地方公路段从银行贷款300万元，购置了装载机、压路机等筑路机械，还租用了3台压路机、多台载重车支援重点工程建设，保证了工程质量和进度。

    受益路段的群众积极投工投劳，先后出动机械10.6万台（次），人工15.1万个工日，折合人民币442.76万元。社会各界更是慷慨解囊鼎力相助，永登一中校长张玉宝捐水泥10吨，通远乡青岭村村民芦福财无偿支援施工所用钢筋、机油，大同镇观音寺村村主任李培则捐助砂石料1000立方米，还有许许多多不知名的村民多则捐款6000元，少则捐款10元，都是为了修通致富路。

    “村村通公路”工程开工前，永登县成立了由县长挂帅的农村公路建设领导小组，制定责任制，层层抓落实，统一干群思想，调动大家的积极性，迅速拉开了村社建公路的序幕。今年初，县政府与18个乡镇及相关单位签订了目标管理责任书，实行县长、局长、乡（镇）长、村长、社长一把手负责的“五长”负责制。包乡干部几乎长住乡镇村社，与群众奋战在第一线。

    县上四大班子主要领导还兼任几个重要工段的总指挥。实行分段包干，目标管理责任书规定了严格的奖惩措施，为了确保施工质量和道路建设标准，县上成立了技术服务组，聘请10名专业监理人员蹲点监理。同时，县上拿出12万元，奖励先进建设单位。

    经过全县干部群众仅一年的努力奋斗，截至目前，省市补助资金约3000万元，县乡村自筹2100多万元，完成了3条56公里通乡油路，36条90公里通村油路，8条49公里通村农二级路。已实现了乡镇通等级油路，全县一半以上行政村通上了水泥路和沥青路。成效路通聚人心要想富，必修路的渴望鼓舞着每一个人。一些群众积极参加劳动，在柳树乡涧沟村道路硬化中，该乡在外私人老板一次性捐款10万元，有效解决了建设资金紧缺的问题。龙泉寺镇瑞芝村道标准3.5米的路宽建成了6米，进一步提高了道路的承载能力和运行能力，满足了农产品运销的需要，带动了周围蔬菜产业基地的发展。

    县农电局、电信局和部分村社等单位，在修路中涉及杆线移动、拆迁、砍伐、填埋池塘、水井、水窖等棘手问题，都为修路开道。

    路修通了，心拉近了，“通村公路”和县城公路改造的实践，使永登县委、县政府深刻地体会到：只要为群众办事，就能得到群众的拥护和支持。在修路征地、拆迁过程中，群众毫无怨言，让出耕地137.7亩，自觉拆除房屋37间、围墙358米，砍伐树木3202棵，没有发生一起上访事件。

    永登县组织部门和乡党委抓住修路会战、群众较为集中的有利时机，对村级班子的战斗力和凝聚力进行了一次大检阅，对一些软弱涣散的村级班子进行了及时整顿。同时，他们在修路大会战的一线，对干部群众进行“三个代表”重要思想以及联系正在进行的保持共产党员先进性教育活动，加强了党的基层组织建设，密切了党群、干群关系。

    “修建的是路，竖起的是碑，连接的是心，通达的是富”。畅通的道路连通了永登县封闭的沟沟岔岔，拉近了党员干部与群众的心。这是一条条脱贫致富的起跑线，也是一条条党和政府与群众密切联系的桥梁。

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    永登县最后一个乡通上柏油路

    本报讯 10月15日，投资818万元，全长20.64公里的永登县通七公路（通远乡至七山乡）全线铺上油路，永登县最后一个乡通上了柏油路，标志着全市实现了乡乡通油路。

    永登县把农村公路建设作为解决“三农”问题、优化投资环境、加快县域经济发展、全面建设农村小康社会的重要途径。各乡镇“一把手”亲自抓，班子成员全力抓，广大群众投资投劳，形成了齐抓共管的工作网络和工作机制。今年，该县共争取省、市补助资金约3000万元，县乡村约筹2100万元，完成3条56公里通乡油路，37条90公里通村公路，8条49公里通村农二级路。

- 问渠哪能得清许，为有源头活水来

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